批复和批示别搞混了,批复是法定文种,对应的是请示文种。批示不是法定文种,其实可以理解成“批语”,是对下级报来的各类文件的某一成功点、问题所作的批语.对推动下级工作、解决问题具有启迪、参考、借鉴、警戒的作用。批复的格式、写法首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号,以交代批复的根据。对下级执行批复的要求可写在结尾处,文字要简洁。还有,批复不同于复函,复函终究是函,是平行文,而批示是下行文。
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下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时,上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。批复的内容主要是对请示事项明确表态,或同意,或不同意,或部分同意,有时还对请示事项作出修正、补充。
批复和批示别搞混了,批复是法定文种公文写作请示,对应的是请示文种。批示不是法定文种,其实可以理解成“批语”,是对下级报来的各类文件的某一成功点、问题所作的批语.对推动下级工作、解决问题具有启迪、参考、借鉴、警戒的作用。
批复的特点
内容单一性、行文被动。以下级请示问前提,一来一往。
态度要鲜明。批复对请示事项的答复,表意要准确,态度要鲜明,不允许模棱两可。
同时批复的内容必须明确简洁,以利下级机关贯彻执行。批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。
批复的类型
审批性批复主要是针对下级机关提出的难以解决的政策界限问题或没有明文规定的实际疑难问题,作出具体的解释和答复,表明意见和态度。比如关于机构设置、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。
指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复,不只是对请示机关提出请示事项的答复,而且批复的指示性内容,在其管辖范围内公文写作请示,具有普遍的指导和规范作用。
批复的格式、写法
一般由开头(批复依据)、主体(批事与执行要求)和结语3部分组成。
开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号,以交代批复的根据。主要涉及对方的请求和与请求事项有关的方针政策、上级规定。对方的请求是最主要的依据,要完整引用请求的标题并加括号注明其请示的发字文号;上级有关的文件作和规定是答复请示的政策和理论依据,可表述为:“根据…关于…的规定,现作如下答复”。必要时,可标引文件名、文件编号和条款序号。如果下级请示的事项在上级文件和规定中找不到依据,这样的文字便不需出现了。
主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针、政策、法令、法规和实际情况,针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示,一般不进行议论。也有的批复,在批复事项后面概括提出希望和要求,进一步强调批复的主旨。针对下级机关请示所发出的请示,做出的批准决定,以及补充的有关内容,都属于批复事项。如果内容复杂,可分条表述,但必须坚持一文一批的原则,不得把若干请示合在一起用列条的方式分别给以答复。对下级执行批复的要求可写在结尾处,文字要简洁。
结语。一般用“此复”、“特此批复”等习惯用语。
再说两句:
批复要慎重及时。上级机关指示性政策性较强的公文,要认真研究,及时回复。
批复应针对性请示一文一批,请示要求解决什么问题,就答复什么问题,上下行文互相对应。
明确态度。批复意见不管同意与否,必须十分清楚明白,态度明朗。不能含糊其辞,模棱两可,以免下级无所适从。
还有,批复不同于复函,复函终究是函,是平行文,而批示是下行文。
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