公文写作需要把握的五个方面

一般来说,公文写作需要把握的重点是:立意、主题、结构、材料、语言。公文作为一种特定的文章,特别讲究立意。还有的公文,一开头就兜圈子,如“在……领导下,在……关心下,在……支持下,在……帮助下,在……推动下,在……努力下,……”。总写什么,分写什么;先写什么,后写什么,详写什么,略写什么,都要事先谋划,合理布局。即使写出的公文,也是空洞无物,显得干巴巴的,缺乏生动性。材料安排,是公文写作的关键之一。

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一般来说,公文写作需要把握的重点是:立意、主题、结构、材料、语言。要增强写作能力、提高写作水平,需要在这几个方面下功夫。

立意

立意是文章的高度。公文作为一种特定的文章,特别讲究立意。不论是请示事项、报告情况,还是作出决定、部署工作,都要站在一定的高度。特别是省市党政机关的公文,要站在国家战略的高度,立足全国发展的大局。现在公文写作点津,改革开放不断扩大和深化,市场经济不断发展,经济社会发展不断加快,公文的作者一定要具有全局意识、大局观念和宽广视野,准确地把握党和国家的方针和政策、上级机关的思路和意图、群众的需求和愿望,使公文的内容切合实际,切实可行。

主题

主题是文章的“灵魂”。公文必须确立主题、突出主题,阐述的观点、引用的事例围绕主题。公文一开头,就要直奔主题。现实工作中,有的公文主题并不突出、鲜明,有的游离主题、背弃主题,洋洋洒洒一大段,使人如坠云里雾里,有丈二和尚摸不着头脑之感,正像有的领导同志批评的,“不着边际,不得要领,不知所云”,“面面俱到,样样不到”。还有的公文,一开头就兜圈子,如“在……领导下,在……关心下,在……支持下,在……帮助下,在……推动下,在……努力下,……”。那么多的“在……下”出来了,就是正式内容还没出来。公文需要“单刀直入”,一开头就能引起读者的注意,这样才能达到发文的目的。

结构

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结构是文章的“骨架”。一篇文章要写得好,必须是结构严谨、层次分明、脉络清晰、眉目清秀,公文更应该是这样。总写什么,分写什么;先写什么,后写什么,详写什么,略写什么,都要事先谋划,合理布局。结构包括开头、结尾、层次、段落、过渡、照应,这几个都要把握好。公文的结构要严谨,段落与段落之间要紧密衔接。在阐述一个问题或者就某项工作提出要求时,如果分成几点,这几点可以是并列式,也可以是递进式,相互之间的关系要处理好,形成有机的整体、无缝的接合。有的公文,往往忽视了这个方面,使得结构松散,内容凌乱,“东一榔头西一棒”,读者难于理解其主旨,更不要说去贯彻执行了。这样的公文,也就失去了应有的效用。

材料

材料是文章的“血肉”。人们常说,文章要有血有肉。这里,就对材料的占有、运用提出了要求。“巧妇难为无米之炊”。没有材料,就难以写出公文。即使写出的公文,也是空洞无物,显得干巴巴的,缺乏生动性。因此,平时收集、积蓄材料十分重要。中央的大政方针,领导同志的重要讲话,上级文件精神,国内外相关信息,本部门、本单位工作进展情况、典型案例、内部简报,兄弟单位的经验、做法,社会各界和群众的反映,各类媒体上的报道、文章,等等,都可以列入材料的范围。在公文写作中,要“按需获取”,善于运用,使公文“饱满”“立体”“增色”“生辉”。对有些材料,还要善于筛选、加工和提炼,使其更好地丰富文章的内容,支撑文章的观点。

材料安排,是公文写作的关键之一。这就提醒起草人员要养成良好的习惯,眼观六路,耳听八方,多读多看,多写多记,学会剪辑,学会综合,做到“思接千载,视通万里”。这样,写作的时候就能够信手拈来,游刃有余。

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语言

语言是文章的“细胞”。公文的语言,讲求简洁、准确、庄重、得体、规范。

所谓简洁,就是言简意赅,英国剧作家莎士比亚说过:“简洁是才能的姐妹。”公文应该是,能说一句,不说两句;能说短句,不说长句;能说单句,不说复句。如有一公文,对领导配备秘书作出规定,其中有一句,“凡是男的领导不能配备女的秘书,凡是女的领导不能配备男的秘书”,这就显得啰唆。实际上,用“领导干部不得配备异性秘书”就可以了。

所谓准确,就是词语要达意,不能产生歧义,使人误解。如《××市人民政府关于禁止在本市加工、销售毛蚶的通告》(代拟稿)中,有这样一条,“禁止从水路、陆路将毛蚶运入本市”。这就容易使读者误认为,从空路将毛蚶运入本市是可以的。这就与发文机关的本意产生了偏差。正确的表达应该是,“禁止将毛蚶运入本市”。

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所谓庄重,就是语言要平实,不要花里胡哨公文写作点津,不要乱用比喻、夸张、反复等修辞手法。比如说,反映北京下大雪,公文中就不宜出现“燕山雪花大如席”这样的句子,降雪量达到多少就写多少。

所谓得体,就是语言运用恰到好处,符合需要。如,词有褒义词、贬义词、中性词,要注意褒贬之分。像“扬长而去”一般是贬义词,“有口皆碑”则是褒义词,不能混淆。

所谓规范,就是语言要符合组词造句的规则。此外,一些土语、口语、方言、俚语、网络语言等,不宜为公文所用。至于有些看来不太规范,但已被人们认可、常用,报刊书籍也在使用的语言,则另当别论。如“正能量”“给力”等,公文中偶有出现也未尝不可。

(摘编自上海文化出版社《公文写作点津》)

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